3^ Edizione degli Stati Generali sul Diabete. Costruire una strategia nazionale per una visione condivisa su una patologia di grande impatto sociale, clinico, economico e politico sanitario: 2026-2028
Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro (CNEL)
Sala Marco Biagi, Viale D. Lubin, 2 – Roma
19 marzo 2026, dalle ore 9.00
PROGRAMMA PRELIMINARE
Moderatori
Fabio Mazzeo, Giornalista
Federico Serra, Responsabile relazioni istituzionali FeSDI
Ore 9,00 Accredito dei partecipanti
Ore 9,30 Saluto di benvenuto e apertura dei lavori
“Diabete ed Ecosistemi: un connubio per affrontare le sfide della cronicità”
Il discorso di apertura presenterà gli obiettivi strategici degli Stati Generali 2026, orientati a costruire un sistema nazionale di policy più integrato, equo e innovativo e le connessioni con l’Europa.
INTERVENGONO
Renato Brunetta, Presidente CNEL
Salvatore De Cosmo, Presidente FeSDI e AMD
Raffaella Buzzetti, Presidente SID
Interventi Istituzionali*
Rappresentanti del Governo, del Ministero della Salute, delle Commissioni parlamentari competenti e delle principali istituzioni nazionali porteranno il loro contributo sul ruolo del diabete come priorità sanitaria, sociale ed economica per il Paese. I saluti istituzionali introducono i lavori sottolineando l’importanza dell’approccio ecosistemico e la necessità di un’agenda condivisa tra Governo, Regioni, società scientifiche, professionisti sanitari e associazioni dei pazienti.
INTERVENGONO
Orazio Schillaci, Ministro della Salute
Ugo Cappellacci, Deputato e Presidente XII Commissione della Camera dei Deputati
Francesco Zaffini, Senatore e Presidente X Commissione del Senato
Roberto Pella, Deputato e Presidente dell’Intergruppo Parlamentare obesità, diabete e malattie croniche non trasmissibili
Daniela Sbrollini, Senatrice e Presidente dell’Intergruppo Parlamentare obesità, diabete e malattie croniche non trasmissibili
Massimiliano Fedriga, Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Provincie autonome di Trento e Bolzano
Andrea Lenzi, Presidente CNR
Annamaria Colao, Vice Presidente Consiglio Superiore di Sanità
SESSIONE DEL MATTINO
Ore 10.40 Introduzione ai lavori
Raffaella Buzzetti, Presidente SID
Lettura introduttiva: “Gli Ecosistemi: la nuova frontiera della salute pubblica”
La lettura introduttiva offrirà una visione d’insieme delle trasformazioni in atto nella gestione della salute e i collegamenti con gli ecosistemi che ne fanno parte.
INTERVIENE
Angelo Tanese, Direttore Generale Agenas*
Ore 11,00 SESSIONE 1 – Ecosistema della Governance Sanitaria
“PNRR, reti cliniche e prossimità: costruire un Paese equo per il diabete”
La sessione affronterà i nodi strategici della governance, dalla programmazione nazionale alle disparità territoriali, dal ruolo delle Regioni alla valorizzazione dei team specialistici, fino ai servizi nelle aree interne e nella prossimità.
INTERVENGONO
Chairman Riccardo Bonadonna, Presidente eletto SID e componente FeSDI
Introduzione Francesco Saverio Mennini, Capo Dipartimento della programmazione sanitaria del Ministero della salute*
PANELISTS
Silvia Scurati, Consigliere Regione Lombardia
Fabrizio d’Alba, Presidente Federsanità
Giuseppe Quintavalle, Presidente FIASO
Lelio Morviducci – FeSDI, Alessandro Rossi – Presidente SIMG
Stefano Nervo, Presidente Diabete Italia
Maria Emilia Bonaccorso, ANSA
Ore 12.00 SESSIONE 2 – Ecosistema Digitale
“Dati, interoperabilità e intelligenza artificiale: il futuro della cura”
La sessione è dedicata al fascicolo sanitario elettronico, alla governance dei dati, alla telemedicina e alle potenzialità dell’IA, con particolare attenzione alla continuità assistenziale e all’adozione della digitalizzazione in diabetologia.
INTERVENGONO
Chairman Riccardo Candido, Presidente Fondazione AMD e componente FeSDI
Introduzione Giulio Siccardi, Direttore dei sistemi informativi di AGENAS
PANELISTS
Andrea Belardinelli, Responsabile Settore Sanità Welfare e Coesione Sociale Regione Toscana, Stefano Garau, Vice Presidente FAND
Emanuele Lettieri, Politecnico di Milano
Andrea Frasoldati, Presidente AME
Emilia Chiara Masuccio, Presidente OSDI
Giacomo Vespasiani, Coordinatore tavolo di lavoro EUDF sul digitale
Ruggiero Corcella, Giornalista, Corriere della Sera
Ore 13.00 Colazione di lavoro
SESSIONE DEL POMERIGGIO
Ore 14.00 Introduzione ai lavori
Salvatore De Cosmo, Presidente FeSDI e AMD
Lettura introduttiva
“Il core curriculum One Health”
INTERVIENE
Giovanni Leonardi, Capo Dipartimento One Health Ministero della Salute
Ore 14.20 SESSIONE 3 – Ecosistema della Salute
“One Health: il diabete e l’obesità come sfida globale”
La sessione approfondisce il nesso tra ambiente, stili di vita, inquinamento, urban health e prevenzione, evidenziando la necessità di politiche intersettoriali e di un modello di presa in carico multidisciplinare centrato sulla persona.
Chairman Angelo Avogaro, Coordinatore EUDF Italia e componente FeSDI
Introduzione Alessio Nardini, Direttore Generale dei corretti stili di vita e dei rapporti con l’ecosistema del Ministero della Salute
PANELISTS
Silvio Buscemi, Presidente SIO
Salvo Cannavò, Presidente eletto SIE
Loreto Gesualdo, Presidente FISM
Tiziana Nicoletti, Responsabile Coordinamento Associazioni Malati Cronici e Rari Cittadinanzattiva
Paolo Sbraccia, Presidente IBDO Foundation
Iris Zani, Presidente Amici Obesi
Margherita Lopes, Giornalista, LaPresse
Ore 15.20 SESSIONE 4 – Ecosistema della Ricerca e dell’Innovazione
“Farmaci, terapie digitali, medicina rigenerativa: la nuova era della diabetologia”
Verranno analizzati il contributo della ricerca biomedica, il ruolo dell’industria e delle società scientifiche, l’innovazione nei device e nelle terapie e tecnologie digitali, l’accesso equo e le prospettive future della terapia personalizzata.
INTERVENGONO
Chairman Giuseppina Russo, Presidente eletto AMD e componente FeSDI
Introduzione Pierluigi Russo, Direttore tecnico-scientifico AIFA
PANELISTS
Benedetta Armocida, Istituto Superiore di Sanità
Federico Chinni, Co-Coordinatore del Gruppo strategico Digital&Connected care di Farmindustria
Francesco Dotta, Direttore Dipartimento Scienze Biomediche CNR
Angela Deni, Regional Affairs Sr Project Supervisor Confindustria Dispositivi Medici Barbara Predieri, Vice Presidente SIEDP
Elvira Naselli, Giornalista La Repubblica
Ore 16.20 Conclusioni
Salvatore De Cosmo, Presidente FeSDI e AMD
Raffaella Buzzetti, Presidente SID
*In attesa di conferma.
Segreteria Organizzativa FeSDI – AMD e SID
Cristina Ferrero [email protected]
Alessia Russo [email protected]
IL RAZIONALE
Il diabete rappresenta tutt’oggi una delle sfide più complesse e pervasive per i sistemi sanitari, sociali ed economici. La sua natura cronica, la crescente diffusione, l’impatto sulla qualità della vita delle persone e il peso sulle organizzazioni sanitarie richiedono un approccio che superi il perimetro tradizionale della cura. Il diabete è, infatti una malattia sistemica che vive e si trasforma all’interno di molteplici ecosistemi: quello della salute e dei determinanti sociali, quello della ricerca e dell’innovazione scientifica, quello della governance e delle politiche pubbliche, e quello – sempre più decisivo – della trasformazione digitale.
Gli Stati Generali sul Diabete 2026 assumono, per la prima volta, una prospettiva ecosistemica, proponendo un modello interpretativo che non separa i fattori di rischio, gli attori, le tecnologie e le politiche, ma li mette in relazione. L’obiettivo è generare una visione integrata e sostenibile della risposta al diabete, in linea con la strategia nazionale sulle malattie croniche, con l’evoluzione del PNRR e con i più recenti orientamenti europei sulla salute come bene comune.
Le quattro sessioni di quest’anno sono dedicate ad altrettanti ecosistemi, ciascuno caratterizzato da dinamiche proprie ma interconnesse. Obiettivo degli Stati Generali è far emergere proposte concrete, soluzioni operative e un’agenda condivisa che valorizzi la diabetologia come driver di innovazione, garantisca equità di accesso, promuova la prevenzione e utilizzi la digitalizzazione per migliorare la presa in carico e la conoscenza epidemiologica.
- Ecosistema della Governance Sanitaria
(PNRR • Regioni • Assistenza Specialistica • Aree Interne • Prossimità • Modelli Organizzativi)
La risposta al diabete dipende in larga misura da come la governance sanitaria programma, coordina e integra i diversi livelli decisionali.
L’ecosistema della governance è un sistema complesso dove convivono Parlamento, Ministero della Salute, Regioni, ASL, Comuni, medici di medicina generale, diabetologi, specialisti, infermieri, caregiver e pazienti.
La sessione affronta i temi più rilevanti:
- l’eredità della Missione 6 Salute del PNRR e la sfida della piena attuazione;
- il rafforzamento della prossimità, delle Case di Comunità e degli Ospedali di Comunità;
- la valorizzazione della diabetologia come rete clinica e organizzativa nazionale;
- le disuguaglianze territoriali e l’accesso ai servizi nelle aree interne, montane e insulari;
- il potenziamento dell’assistenza specialistica, della continuità ospedale-territorio, dei team multidisciplinari;
- il ruolo dei dati epidemiologici e degli indicatori per la programmazione.
L’obiettivo è identificare punti critici, soluzioni operative e un’agenda condivisa di policy per un sistema più equo, efficiente e integrato.
- Ecosistema Digitale
(Fascicolo Sanitario Elettronico • IA • Digitalizzazione • Dati • Sanità Connessa)
La trasformazione digitale è uno dei fattori più potenti nella ridefinizione del diabete come malattia connessa e monitorabile nel tempo.
L’ecosistema digitale rappresenta il cuore della nuova capacità di integrazione, previsione e personalizzazione delle cure.
La sessione si focalizza su:
- la piena interoperabilità del Fascicolo Sanitario Elettronico, leva decisiva per migliorare continuità assistenziale, appropriatezza e sicurezza;
- il ruolo dell’Intelligenza Artificiale nella predizione del rischio, nella gestione dei big data e nel supporto alla decisione clinica;
- i modelli di sanità digitale, telemedicina e telemonitoraggio;
- la governance dei dati, privacy, cybersecurity e trasparenza;
- la capacità delle soluzioni digitali di mantenere efficacia e sostenibilità quando implementate su larga scala;
- l’inserimento delle terapie digitali nei percorsi di cura e negli standard nazionali.
L’obiettivo è trasformare la digitalizzazione da infrastruttura tecnologica a leva strategica per la prevenzione, il monitoraggio, il follow-up e la personalizzazione del trattamento.
- Ecosistema della Salute
(One Health • Ambiente • Prevenzione • Comorbidità • Sistema Socio-Sanitario)
L’ecosistema della salute rappresenta l’ambiente naturale in cui il diabete si sviluppa e nel quale la presa in carico delle persone deve essere ripensata. La crescita dei casi è strettamente collegata ai determinanti ambientali e sociali: sedentarietà, obesità, inquinamento atmosferico, alimentazione scorretta, disuguaglianze socio-economiche, fragilità e cronicità multiple.
Il paradigma One Health, riconosciuto ormai dalla comunità scientifica internazionale, offre una chiave di lettura essenziale: la salute dell’uomo, degli animali e dell’ambiente è un sistema unico e interdipendente. Per il diabete questo significa progettare politiche integrate di prevenzione primaria (stili di vita, urban health, contrasto all’inquinamento), di prevenzione secondaria (screening, diagnosi precoce, medicina di iniziativa) e di presa in carico multidisciplinare delle comorbidità cardiovascolari, renali e metaboliche.
La sessione approfondisce il ruolo del sistema socio-sanitario e comunitario, la prossimità, la medicina territoriale, la prevenzione come investimento e non come costo, e la necessità di una cultura condivisa della salute che coinvolga istituzioni, scuole, famiglie, società sportive, aziende alimentari e comunità locali.
- Ecosistema della Ricerca e dell’Innovazione
(Ricerca Scientifica • Farmaci • Dispositivi • Terapie Digitali • Evidenze Cliniche)
L’innovazione nel campo del diabete non è soltanto farmaceutica: è un ecosistema ricco, aperto e in continua evoluzione.
Negli ultimi anni la ricerca ha generato progressi straordinari nella farmacologia, nelle terapie insuliniche intelligenti, nei sistemi di monitoraggio, nei sensori, nel pancreas artificiale, nelle terapie personalizzate, nelle terapie digitali e nella medicina rigenerativa. Contemporaneamente, la ricerca clinica e traslazionale italiana continua a distinguersi per qualità scientifica, numero di pubblicazioni e capacità di collaborazione.
Questa sessione analizza il ruolo delle società scientifiche e della comunità scientifica nella costruzione di un ecosistema dell’innovazione aperto e responsabile, orientato al valore e alla sostenibilità.
Si affronteranno temi cruciali quali:
- l’accesso equo ai nuovi farmaci e ai dispositivi innovativi;
- la necessità di accelerare l’inserimento delle tecnologie nei LEA;
- l’orizzonte della medicina rigenerativa;
- l’impatto della ricerca sulle politiche pubbliche;
- il ruolo della diabetologia italiana nei programmi europei;
- i nuovi modelli di valutazione basati sugli esiti.





